住宅の助成事業の種類と基準ー東京ゼロエミ住宅との併用など

住宅を買ったり建てたりするときに、活用できると助かるのが国や自治体からの助成金です。

子育て世代であれば「こどもエコすまい支援事業」（国交省）
断熱性に優れ省エネや創エネに取り組む家なら「ZEH」（経産省・環境省）

あたりが選択肢に入ってきそうです。
このほかにも、住んでいる自治体の助成事業もチェックしておきたいところです。

私は東京都内に工務店に依頼して住宅を建てているところで、
「こどもエコすまい支援事業（100万円）」
「東京ゼロエミ住宅（水準3）（210万円）」※水準により金額は異なる
この２つを申請しました。

助成事業の申請の条件や流れはさまざまで、複数の助成事業を併用できるもの／できないものがあるなど
複雑です。

「こどもエコすまい支援事業（100万円）」は事業者を通しての申請ですが、
「東京ゼロエミ住宅」は建築主からの申請手続きも可能なので、工務店さんに相談しながら自分で申請窓口への申請を行っています。

本記事では、
・主な住宅で活用できる主な助成事業
・併用ができる助成事業、できない助成事業
・断熱性能と省エネ性能
について施主として調べたこと、考えたことを書いています。

とくに「東京ゼロエミ住宅（水準3)」を申請するときの条件や流れにふれていますので、
これから東京ゼロエミ住宅の申請を考えている方の参考になれば幸いです。

※本記事は令和5年度7月時点の情報です。
　実際の申請にあたっては各省庁等の最新の情報をご確認ください。

戸建て住宅の主な助成事業と併用の可否

戸建て住宅で活用できる助成事業にはどんなものがあるか、
その主なものをまとめました。

自治体の助成は東京都のものを取り上げています。
お住まいの自治体をチェックしてみましょう。

戸建て住宅で使える主な助成事業にはどんなものがあるの？

助成事業

国と東京都の戸建て住宅関連の助成事業に関するリンク集です。
※リンクは令和5年7月時点。

減税措置・金利優遇

建物の構造やによっては税や金利が優遇されたり、火災保険や地震保険が安くなるケースがあります。
東京都で新築する場合の主なものに次があります。

参考）

• 住宅を新築したときの不動産取得税・固定資産税等の軽減制度（東京都主税局）
• 路線価公開（23区）（東京都主税局）：過去の価格調査基準年度における路線価を確認したいとき（東京都の場合）
• フラット35S（住宅金融支援機構）

東京ゼロエミ住宅と他の助成は併用できる？

活用できるならば複数の助成を組み合わせて申請したいものです。
ここでは東京ゼロエミ住宅を申請するときに併用が可能／不可能な補助事業をまとめます。
参考：東京都環境局サイト

わが家では、次の３つを併用して申請しました（申請予定を含む）　。

　東京ゼロエミ住宅の助成制度（水準3、太陽光なし）
　　　　　　　＋
　こどもエコすまい支援事業
　　　　　　　＋
　東京ゼロエミポイント（冷蔵庫の買替のみ)

申請が無事通れば総額で300万円超がもどってくることになります。
性能を高めるためには価格がどうしても上がってしまうので、その分を補填できるのはありがたいものです。

東京ゼロエミ住宅（水準3）申請前の検討

東京ゼロエミ住宅（水準3）を申請する際に必要な要件として、
断熱性能と省エネ性能があります。

申請する水準によってその基準値は異なります。
わが家では「水準3」（最も基準が高い）を申請しました。
ここでは水準３を満たすためにどんなことを検討したか紹介します。

仕様規定と性能規定

水準1〜3を満たしていると確認（証明）する方法に、「仕様規定」と「性能規定（その１）（その２）」があります。

仕様規定は、計算をしない代わりに各部位の断熱性能、設備機器の性能が細かく決められており、それぞれを満たせばその水準を満たしていることになります。

性能規定は、外皮計算やWEBプログラムを用いた一次エネルギー計算をする必要がありますが、決められた性能を満たせばOKです。

今回は「性能規定の基準」で計算し、水準3の基準である

• UA=0.46以下（断熱性能）
• BEI=0.6（省エネルギー性能）

を目指しました。
断熱性能、省エネルギー性能の順に説明します。

断熱性能（UAと部位のU値）

東京ゼロエミ住宅における断熱性能の基準値

一定の条件のときに逃げる熱の量を、住宅をぐるりと測った表面積で割った値で、値が小さいほど断熱性能は高くなります。

東京ゼロエミ住宅（水準3）のUA値は0.46W/㎡K以下。

これはHEAT20のG2水準と同等です。

わが家では「断熱性能はHEAT20のG2水準以上」にしたいと思っていたので、この断熱性能はクリアしていました（UA＝0.42)。

東京ゼロエミ住宅では、UA値に加えて、必ず適合すべき仕様として窓とドアの熱貫流率（U値[W/㎡・K]）があります。

参考として、東京ゼロエミ住宅の水準1～3におけるUAと、省エネ基準・ZEH基準・HEA20の住宅水準G1~G3（いずれも省エネ地域区分が6地域・東京の場合）との比較表は以下のとおりです。

ゼロエミ住宅の水準		水準1	水準2		水準3
UA[W/㎡K]	0.87以下	0.7以下	0.6以下	0.56以下	0.46以下	0.26以下
省エネ基準等	省エネ基準		ZEH基準	HEAT20 G2	HEAT20 G2	HEAT20G3

参考

• 国土交通省参考資料（UA・BEIの定義、省エネ基準とZEH基準値）
• 「東京ゼロエミ住宅」基準（性能規定の基準）について（概要） 
• 「東京ゼロエミ住宅指針」
• HEAT20の住宅シナリオ（NEBとEB）（目指したい環境から断熱性能の目標を決める）

UA値、部位のU値の求め方

UAやU値を自分で求めるには計算が大変すぎるので、
住宅事業者さんが外皮計算を行なったものを確認するのが手っ取り早いです。

とはいえざっくりでも自分で把握したいという場合は、
「部位の面積とU値を求めてからUA値を計算」
します。

使うのは次の二つのエクセルシート。

• 部位の熱貫流率計算シート
• 外皮性能計算シート

（一社）日本サステナブル建築協会（JSBC）の「省エネルギー基準計算支援プログラム」のページからダウンロードして使うことができます。

計算の方法は、「住宅省エネルギー技術講習テキスト」のデジタルブックを参照します。

ご自身の住宅の大きさや間取を反映させることはできませんが、簡易な計算ルートとして、
「モデル住宅法　簡易計算シート」
があります。

水準３を満たす断熱性能の仕様例

わが家のUA=0.42の各部位の断熱仕様は仕様例として挙げると次のとおりです。

省エネ性能（BEI）

東京ゼロエミ住宅における省エネ性能の基準値

省エネ性能は、BEI（ビーイーアイ）の数値で表されます。

• 省エネ基準で定めるBEIは1.0
• 東京ゼロエミ住宅（水準3）のBEIは0.6

つまり、省エネ基準を満たす家のエネルギー量を100%としたとき、
そこからさらに40%以上削減して60%のエネルギー量に低減しましょう、ということになります。

東京ゼロエミ住宅の水準1～3におけるBEIと、省エネ基準・ZEH基準（いずれも省エネ地域区分が6地域・東京の場合）との比較表は以下のとおりです。

創エネ（太陽光など）を除いたBEIの値を比較してみると、ZEHよりも高い性能が求められていることがわかります。

ゼロエミ住宅の水準					水準1	水準2	水準3
省エネ基準からの削減率	–	△10％以上	△20％以上	△25％以上	△30％以上	△35％以上	△40％以上	△100％以上
BEI[-]	1.0以下	0.9以下	0.8以下	0.75以下	0.7以下	0.65以下	0.6以下	0以下
省エネ基準等	省エネ基準	誘導基準	ZEH（創エネ除く）	ZEH+,Nearly ZEH,LCCM				創エネ含むZEH

BEIの求め方

省エネ性能はどの設備を採用するかによってBEIの結果、機器の価格ともに振れ幅が大きいため、断熱性能より試行錯誤を繰り返すことが多いかもしれません。

BIEは「住宅に関する省エネルギー基準に準拠したプログラム（エネルギー消費性能計算プログラム）」を用いて算出します。

引用）「エネルギー消費性能計算プログラム」詳細入力画面の例　

入力内容がわからないときは、
建築物のエネルギー消費性能に関する技術情報（建築研究所）を参照します。

外皮性能と同じく、一次エネルギー消費性能でもモデル住宅での簡易計算ルートがあります。

水準３を満たす一次エネルギー消費性能の仕様例

わが家でBEI=0.6となった主な設備を仕様例として挙げると次のとおりです。

おわりに

戸建て住宅を建築するときに活用できる主な助成制度は、組み合わせられるものと、そうでないものがあります。
建物の性能によって活用できるメニューは異なります。
計画の早い段階で、目標とする性能とその性能・仕様で活用できる制度のめどをつけておくことをおすすめします。

外皮性能（断熱性能）や一次エネルギー消費性能は根気よく取り組めば自身でも計算できますが、
まずはざっくり把握しておきたいということであれば、モデル住宅を使った簡易計算ルートもあります。

東京ゼロエミ住宅（水準３）の仕様例（自宅で用いた仕様）もよかったら参考にしてみてください。